Projekt Komisji Europejskiej zakłada przyjęcie gazu ziemnego, jako paliwa referencyjnego dla wyznaczania wskaźników emisyjności (tzw. benchmarków). Powoduje to, że w tym samym procesie produkcyjnym, w którym wykorzystywany jest gaz ziemny oraz inne bardziej emisyjne paliwa, producenci wykorzystujący gaz znajdą się w uprzywilejowanej sytuacji w stosunku do producentów wykorzystujących np. węgiel kamienny. Zaproponowany obecnie przez Komisję przydział pozwoleń dyskryminuje też przedsiębiorstwa, które prowadzą działalność bez dostępu do alternatywnych "zielonych" źródeł energii.
Szymański uważa, że Komisja Europejska swoją decyzją doprowadzi do dyskryminacji części przedsiębiorstw oraz pozbawi konkurencyjności wiele sektorów polskiego przemysłu. W Unii Europejskiej, zdaniem europarlamentarzysty, mamy dziś do czynienia z dominacją polityki klimatycznej nad energetyczną, co bezpośrednio uderza w polską energetykę i górnictwo węglowe. - Polityka klimatyczna Unii jest dziś największym zagrożeniem dla polskiego przemysłu i bezpieczeństwa energetycznego Polski - mówi Konrad Szymański, który zasiada w Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii Parlamentu Europejskiego.
Zastosowanie zasady "jeden produkt-jeden benchmark" nie jest podyktowane wymogami prawa europejskiego i przy uwzględnieniu różnic w specyfice procesów produkcyjnych w różnych sektorach może prowadzić do naruszenia fundamentalnej zasady prawa wspólnotowego: zasady równości i zakazu dyskryminacji. Zastosowanie zbyt rygorystycznych benchmarków spowoduje, iż instalacjom będzie przypadało mniej uprawnień niż byłoby to konieczne dla osiągnięcia zakładanych celów emisyjnych. Dlatego też obecny projekt Komisji narusza unijną zasadę proporcjonalności. Nadmierne wyjściowe zaostrzanie wysokości benchmarku wykracza poza granice tego, co jest właściwe i niezbędne dla osiągnięcia celów Dyrektywy i jednocześnie jest środkiem bardzo dotkliwym dla przemysłu. Oznacza to niewspółmierny wzrost kosztów dla energochłonnych producentów w Polsce. Dlatego przy wyliczaniu liczby bezpłatnych pozwoleń na emisję dwutlenku węgla konieczne jest wprowadzenie czynnika korygującego, dzięki któremu zostanie uwzględniony rodzaj wykorzystywanego paliwa.
Rezolucja będzie poddana pod debatę podczas nadzwyczajnego posiedzenia Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego ENVI w przyszłym tygodniu. Jej głosowanie przewidziane jest na marzec. Propozycja Szymańskiego może być szansą na uzyskanie lepszych warunków stosowania trzeciej fazy (2013-2020) Systemu Handlu Emisjami UE w Polsce.
Europarlamentarzysta może wystąpić z wnioskiem o wyrażenie sprzeciwu wobec projektu Komisji Europejskiej do odpowiedniej Komisji Parlamentu, w tym wypadku do Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, w ramach okresu kontroli projektu decyzji w Parlamencie Europejskim.