Decyzja jest konsekwencją przebiegu serii spotkań, do których dochodziło w ciągu ostatniego miesiąca.

Podczas zorganizowanego 6 maja "szczytu węglowego" z udziałem premiera Donalda Tuska, ministrów, pracodawców i związkowców uzgodniono powołanie trzech zespołów roboczych: pierwszy - mający opracować założenia do rządowej strategii dla górnictwa po 2015 roku i do tzw. ustawy górniczej, drugi - mający przygotować rozwiązania łagodzące skutki wdrażania unijnego Pakietu Klimatycznego, trzeci - mający się zająć bieżącymi problemami sektora.

Kolejne spotkanie, z 19 maja, zakończyło się wstępnymi ustaleniami w sprawie sposobów, które umożliwiłyby rozwiązanie pięciu konkretnych problemów. Chodziło m.in. o ograniczenie importu węgla i odroczenie terminu spłaty długów przez Kompanię Węglową SA (KW). Strony uznały, że należy wprowadzić mechanizmy ustawowe pozwalające na ograniczenie importu węgla. Wprowadzenie ceł ze względów prawnych nie jest możliwe, ale rząd skłania się ku wprowadzeniu systemu koncesji i certyfikatów dla handlujących sprowadzanym do Polski węglem. Związkowcy zostali zapewnieni, że powstanie polska, państwowa sieć sprzedaży węgla, stworzony zostanie mechanizm powodujący zmniejszenie importu energii, a długi przeżywającej największe trudności Kompanii Węglowej SA (KW) zostaną rozłożone w sposób mniej uciążliwy. Inne rozwiązanie ma pozwolić KW na spłatę zobowiązań wynikających z konieczności wykupu kompanijnych obligacji wyemitowanych na sumę ponad miliarda złotych. Obciążenie to miałyby wziąć na swoje barki inne firmy państwowe, które w zamian otrzymałyby część udziałów w Kompanii.

Ostatnie spotkanie z szefem rządu miało miejsce 5 czerwca. Analizowano wówczas m.in. możliwość wprowadzenia koncesji na sprzedaż węgla i certyfikowania jakościowego surowca. Podstawowy wniosek płynący z rozmów dotyczył jednak konieczności wprowadzenia "programów naprawczych" dla kopalń znajdujących się w najgorszej sytuacji, co pozwoli uchronić je przed zamknięciem.

Równolegle do spotkań przedstawicieli central z premierem trwały prace wspomnianych wcześniej zespołów roboczych. Ramy "ustawy górniczej", która ureguluje funkcjonowanie sektora na przestrzeni kilkunastu najbliższych lat (mówi się tutaj o latach 2016-2027), są niemal gotowe. - W 80 procentach, można powiedzieć, założenia do ustawy zostały uzgodnione - mówił po ostatnim spotkaniu zespołu wiceprzewodniczący NSZZ "Solidarność" w KW Stanisław Kłysz.

Najbliższe spotkanie strony związkowej z rządową, również w ramach zespołu mającego opracować założenia do strategii i "ustawy górniczej", odbędzie się 13 czerwca w Katowicach.